Раздел ЕГЭ: 5.2. Система российского права. Законотворческий процесс
Для того чтобы принять новые законы, необходимо последовательно пройти все этапы законодательного процесса.
Законотворческий процесс — порядок деятельности по созданию и принятию нормативно-правовых документов. Особая роль в законодательном процессе принадлежит основному органу законодательной власти государства, то есть, как правило, парламенту, и его структурам. В рамках их компетенции законодательный процесс определяется установленными парламентскими процедурами.
ЭТАПЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
| 1. Законодательная инициатива | • Внесение законопроекта или законопредложения субъектами, имеющими права законодательной инициативы.
• Дополнение текста законопроекта пояснительной запиской, перечнем отменяемых или изменяемых законов, финансово-экономическим обоснованием, заключением Правительства РФ (если предусматриваются расходы из федерального бюджета). |
| 2. Обсуждение законопроекта | • Рассмотрение в парламентских палатах и комиссиях (комитетах). • Обсуждение проходит в три чтения, в ходе которых в текст вносятся поправки. |
| 3. Принятие законопроекта | • Голосование депутатов парламента.
• Принимается, если проголосовали большинство депутатов Государственной думы. |
| 4. Утверждение законопроекта | • Передача закона в течение пяти дней в Совет Федерации.
• Принимается, если проголосовали большинство членов Совета Федерации. • Передача закона на рассмотрение Президенту РФ и одобрение им. • Утверждение закона и опубликование его в официальном печатном органе в течение семи дней после подписания Президентом РФ (промульгация). • Вступление в силу через десять дней после промульгации, если самим законом не предписаны другие сроки. |
Законодательная инициатива — официальное внесение в компетентный орган парламента законопроекта или законопредложения.
В России правом законодательной инициативы на основании ст. 104 Конституции РФ, наделены Президент, Совет Федерации и его члены, депутаты Государственной думы, Правительство, законодательные органы субъектов Российской Федерации. По вопросам их ведения это право также принадлежит высшим судебным органам страны: Конституционному и Верховному суду. Прокурор обладает правом законодательной инициативы, на основании ст. 9 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»
Законопредложение — идея будущего закона без чёткой формулировки.
Законопроект — текст будущего закона со всеми его особенностями (преамбула, статьи, параграфы).
Конституция РФ предписывает президенту либо отклонять принятые парламентом законы, либо подписывать и обнародовать. Российское законодательство устанавливает, что законы, которые не были официально опубликованы, не применяются.
Опубликованию подлежат федеральные законы, федеральные конституционные законы и акты (обычно постановления) палат парламента. Ратифицированные парламентом международные договоры публикуются вместе с законами о ратификации.
Вы смотрели конспект «Законотворческий процесс в РФ».
Вернуться к Списку конспектов по Обществознанию.
